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临时性楼市优惠政策应果断退出

文章来源: 发布时间:2019-6-10

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临时性楼市优惠政策应果断退出

2009-10-20 08:58:00

来源:证券之星

 作者:余丰慧 

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“对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策”的措施是去年底提出的。当时,这一政策的出台背景是,全球金融危机正在肆虐,对中国经济影响越来越大,使得中国经济面临下滑压力。这孕妇患上癫痫该如何治疗呢项政策的出台是为了扩内需应对出口

“对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策”的措施是去年底提出的。当时,这一政策的出台背景是,全球金融危机正在肆虐,对中国经济影响越来越大,使得中国经济面临下滑压力。这项政策的出台是为了范县癫痫病医院口碑扩内需应对出口下降对经济增长的影响。相关措施还包括,将现行个人购买普通住房超过5年(含5年)改为超过2年(含2年)转让的,免征营业税;将个人购买的普通住房不足2年转让的,由按其转让收入全额征收营业税,改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。如今,这一为期一年的暂行措施将面临取舍。

可以说,当时出台这项政策是完全必要的,实践中也起到了好的作用。后来,中国楼市从今年一季度末的“小阳春”到“盛夏”,一直发展到后来的“火热”,可以说与这项政策不无关系。到今年12月17日,这项楼市优惠政策已经实施整整一年,从“暂定一年”的概念来看,到了是否存废的决策时间点。那么,存还是废?我们不妨从两个方面来分析和决策:一是宏观经济形势走势,二是楼市本身状况。

从中国宏观经济形势看,在中央以4万亿为核心的一揽子经济刺激计划推动下,经过将近一年的努力和应对,中国经济已经平稳度过金融危机影响的较困难时期,企稳回升态势已经得到了基本确立。专家预测,三季度我国GDP增长率可能达到8%以上,将在世界各个国家中率先走出危机阴影。更应该引起重视的是,在今年天中卫中宁县有治疗癫痫的医院吗量信贷的投放下,在美元大幅贬值导致国际资产价格大幅上涨的情况下,中国未来的通胀风险正在逐渐露头。在这种宏观经济背景下,去年12月为应对危机出台的房地产优惠政策的目的其实已经完全达到。

而从中国楼市本身的情况看,在今年天量信贷投放导致大量流动性资金流入楼市、各级政府出台了一系列房地产优惠政策、过去的很多限制投资或打击投机的政策被束之高阁的情况下,从今年一季度末开始,中国楼市开始背离整个经济的过冷局面,出现超乎寻常的过热现象。几个明显的标志是:一线城市楼市价格已经高过2007年的较高水平;地王频现,地价接连被刷新,有些地方的价格不但让民众甚至让业内人士都瞠目结舌;一线城市楼市泡沫越来越大,金融风险开始显现。在住房刚性需求被保障性住房和二手房分流,刚性需求被高房价逼迫赶出市场后,现在的商品房市场中,投机需求占据相当比例。如果这种投机需求不能得到有效遏制,反而受到政策的鼓励,继续炒作下去,那么,中国楼市泡沫将越来越大,风险也会越来越高。同时,必须看到,美元的大幅贬值使得人民币面临巨大的升值压力,国际热钱已经伺机进入中国的股市、楼市来狂赌人民币升值,这也对中国的楼市价格构成了不小的压力。

由此可见,去年出台的房地产暂行优惠政策既然面临到期,不如果断退出。与此同时,一些没有明确期限、带有鼓励投机性质的政策也应考虑退出,比如:所谓的改善型住房政策。这个概念的提出使得第二套住房信贷政策被扭曲,在执行中掌握的难度非常大,给投机炒作者提供了不少空子。从根本上说,所谓改善型住房,就是在满足住有所居的基础上,追求更高享受,那就应该严格执行第二套住房信贷中首付款不低于40%的比例以及实行基准利率1.1倍的利率水平。同时,近日全国人大财经委副主任委员、国家统计局原副局长贺铿提出的观点也有相当的借鉴价值——对炒地和炒房行为进行严格监管,如地方土地出让金转由中央财政收取,防止地方炒地行为;对炒房团炒房行为征收高额税费进行打击,等等。

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